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03
2020
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04
《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》
《指導意見(jiàn)》圍繞促進(jìn)機制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科學(xué)利用,明確提出了一系列措施意見(jiàn):一是推動(dòng)機制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是加強河道采砂綜合整治與利用;三是逐步有序推進(jìn)海砂開(kāi)采利用;四是積極推進(jìn)砂源替代利用。
近日國家發(fā)改委、工信部、住房城鄉建設部等15部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。
《指導意見(jiàn)》圍繞促進(jìn)機制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科學(xué)利用,明確提出了一系列措施意見(jiàn):一是推動(dòng)機制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;二是加強河道采砂綜合整治與利用;三是逐步有序推進(jìn)海砂開(kāi)采利用;四是積極推進(jìn)砂源替代利用。
《指導意見(jiàn)》重點(diǎn)內容包括:
1、大力發(fā)展和推廣應用機制砂石。統籌考慮各類(lèi)砂石資源整體發(fā)展趨勢,逐步過(guò)渡到依靠機制砂石滿(mǎn)足建設需要為主,在規劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強聯(lián)動(dòng),加快推動(dòng)機制砂石產(chǎn)業(yè)轉型升級。
強化上下游銜接,加快建立并逐步完善機制砂石產(chǎn)品及應用標準規范體系,不斷提高優(yōu)質(zhì)和專(zhuān)用產(chǎn)品應用比例。
2、優(yōu)化機制砂石開(kāi)發(fā)布局。統籌資源稟賦、經(jīng)濟運輸半徑、區域供需平衡等因素,積極有序投放砂石采礦權,支持京津冀及周邊、長(cháng)三角等重點(diǎn)區域投放大型砂石采礦權。在引導中小砂石企業(yè)合規生產(chǎn)的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化辦法實(shí)現砂石礦山資源集約化、規?;_(kāi)采,建設綠色礦山。
3、降低運輸成本。推進(jìn)砂石中長(cháng)距離運輸“公轉鐵、公轉水”,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量,完善內河水運網(wǎng)絡(luò )和港口集疏運體系建設,加強不同運輸方式間的有效銜接。推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,對年運量150萬(wàn)噸以上的機制砂石企業(yè),應按規定建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。
4、合理開(kāi)采海砂資源。全面實(shí)施海砂采礦權和海域使用權聯(lián)合招標拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)瑑?yōu)化出讓環(huán)節和工作流程。建立完善海砂開(kāi)采管理長(cháng)效機制。
5、嚴格規范海砂使用。嚴格執行海砂使用標準,確保海砂質(zhì)量符合使用要求。嚴格控制海砂使用范圍,嚴禁建設工程使用違反標準規范要求的海砂。
6、鼓勵利用固廢資源制造再生砂石。鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料,清理不合理的區域限制措施,增加再生砂石供給。
7、支持廢石尾礦綜合利用。在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下,鼓勵和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源,實(shí)現“變廢為寶”。
8、積極推廣鋼結構裝配式建筑。逐步提高鋼結構裝配式建筑在學(xué)校、醫院、辦公樓、寫(xiě)字樓等公共建筑中的應用比例,穩步推進(jìn)鋼結構裝配式建筑在城鎮住宅和農房建設中的推廣應用。
9、嚴厲查處違法違規行為。結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,依法嚴厲查處違法開(kāi)采、非法盜采、違規生產(chǎn)、污染破壞環(huán)境、造假摻假等違法違規行為,以及建設工程違規使用海砂行為,嚴格追究相關(guān)單位與個(gè)人的責任。
10、規范市場(chǎng)秩序。全面加強砂石質(zhì)量抽查監管力度。嚴厲打擊互相串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格、哄抬價(jià)格以及不正當競爭等違法違規行為,規范市場(chǎng)和價(jià)格秩序。
11、加強進(jìn)出口管理。從嚴管控砂石出口,合理引導市場(chǎng)主體擴大砂石進(jìn)口規模。
關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見(jiàn)》
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