17

2019

-

07

2019《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》發(fā)布

工業(yè)爐窯廣泛應用于鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機械制造等行業(yè)，對工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用，同時(shí)，也是工業(yè)領(lǐng)域大氣污染的主要排放源。

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》有關(guān)要求，指導各地加強工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，協(xié)同控制溫室氣體排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、財政部近日聯(lián)合制定并印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
 
　　根據《方案》，實(shí)施工業(yè)爐窯升級改造和深度治理是打贏(yíng)藍天保衛戰重要措施，也是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)供給側結構性改革的重要抓手。工業(yè)爐窯廣泛應用于鋼鐵、焦化、有色、建材、石化、化工、機械制造等行業(yè)，對工業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用，同時(shí)，也是工業(yè)領(lǐng)域大氣污染的主要排放源。相對于電站鍋爐和工業(yè)鍋爐，工業(yè)爐窯污染治理明顯滯后，對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。從工業(yè)爐窯裝備和污染治理技術(shù)水平來(lái)看，我國既有世界上先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保治理設備，也存在大量落后生產(chǎn)工藝，環(huán)保治理設施簡(jiǎn)易，甚至沒(méi)有環(huán)保設施，行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，“劣幣驅逐良幣”問(wèn)題突出。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合金、再生有色金屬等涉工業(yè)爐窯行業(yè)，“散亂污”企業(yè)數量多，環(huán)境影響大，嚴重影響產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展。各地要充分認識全面加強工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重要意義，深入推進(jìn)相關(guān)工作。
 
　　《方案》規定了工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的主要目標，到2020年，要完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達標排放，京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區域）工業(yè)爐窯裝備和污染治理水平明顯提高，實(shí)現工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進(jìn)一步下降，促進(jìn)鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　《方案》規定了工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的四大重點(diǎn)任務(wù)。一是加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度。一方面，要嚴格建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入園區，配套建設高效環(huán)保治理設施。重點(diǎn)區域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設項目，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；原則上禁止新建燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐（園區現有企業(yè)統一建設的清潔煤制氣中心除外）。另一方面，要加大落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯。天津、河北、山西、江蘇、山東等地要按時(shí)完成各地已出臺的鋼鐵、焦化、化工等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)。鼓勵各地制定更加嚴格的環(huán)保標準，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。對熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責令停業(yè)關(guān)閉。
 
　　二是加快燃料清潔低碳化替代。首先，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠(chǎng)余熱、電廠(chǎng)熱力等進(jìn)行替代。重點(diǎn)區域禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。
 
　　其次，加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度。2020年年底前，重點(diǎn)區域淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心。
 
　　最后，加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯。重點(diǎn)區域取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。
 
　　三是實(shí)施污染深度治理。推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達標排放。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執行行業(yè)排放標準相關(guān)規定，配套建設高效脫硫脫硝除塵設施，確保穩定達標排放。已制定更嚴格地方排放標準的，按地方標準執行。重點(diǎn)區域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放全面執行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的，應嚴格執行許可要求。
 
　　暫未制訂行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業(yè)，鎢、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業(yè)，氮肥、電石、無(wú)機磷、活性炭等化工行業(yè)，應參照相關(guān)行業(yè)已出臺的標準，全面加大污染治理力度，鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執行；重點(diǎn)區域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米；已制定更嚴格地方排放標準的地區，執行地方排放標準。
 
　　全面加強無(wú)組織排放管理。嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲存、輸送等無(wú)組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車(chē)間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應密閉或封閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應采用入棚入倉或建設防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行儲存，粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過(guò)程中產(chǎn)塵點(diǎn)應采取有效抑塵措施。
 
　　推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造。積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級改造。重點(diǎn)區域內平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)應逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施，鼓勵水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。
 
　　四是開(kāi)展工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治。各地要加大涉工業(yè)爐窯類(lèi)工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度，結合“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準入清單）、規劃環(huán)評等要求，進(jìn)一步梳理確定園區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規模及結構等。制定綜合整治方案，對標先進(jìn)企業(yè)，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規模、燃料類(lèi)型、污染治理等方面提出明確要求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統一標準、統一時(shí)間表的要求，同步推進(jìn)區域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。加強工業(yè)園區能源替代利用與資源共享，積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心等，替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區內工廠(chǎng)余熱、焦爐煤氣等清潔低碳能源，加強分質(zhì)與梯級利用，提高能源利用效率，促進(jìn)形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。
 
　　加強涉工業(yè)爐窯企業(yè)運輸結構調整，京津冀及周邊地區大宗貨物年貨運量150萬(wàn)噸及以上的，原則上全部修建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)；具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的，大宗貨物鐵路運輸比例應達到80%以上。
 
　　涉工業(yè)爐窯類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群主要包括陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物棉、鑄造、獨立軋鋼、鐵合金、再生有色金屬、炭素、化工等行業(yè)。各地應結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等自行確定。
    網(wǎng)站鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2019-07/15/content_5409241.htm

大氣污染綜合治理,工業(yè)爐窯

三级人妻日本三级_国产在线永久视频_亚洲永久无码69堂_激情五月天无码在线